La Repubblica Ceca, da tempo considerata uno dei Paesi più progressisti in Europa per quanto riguarda la riforma della cannabis e delle droghe in generale, sta entrando in un periodo di transizione politica dopo le elezioni parlamentari di questo mese.
Sebbene il risultato introduca nuove variabili agli sforzi di riforma, gli osservatori del settore ritengono che i progressi legislativi esistenti, comprese le misure di depenalizzazione che entreranno in vigore a gennaio, non dovrebbero essere messi in discussione.
Babiš, che in precedenza è stato primo ministro dal 2017 al 2021, sta ora cercando di formare un governo sostenuto dai partiti di destra che tradizionalmente assumono una posizione più conservatrice sulla politica delle droghe.
Tuttavia, secondo i rappresentanti del settore ceco della cannabis, il suo sostegno alle principali misure di depenalizzazione e il suo interesse per il mercato della cannabis terapeutica potrebbero contribuire a mantenere una certa continuità nell’approccio del Paese.
Il “Trump ceco”
I paralleli tra Babiš e il presidente degli Stati Uniti vanno ben al di là dei titoli accattivanti. Babiš si candida per la seconda volta dopo essere salito al potere nel 2017 con una campagna che prometteva di eliminare la corruzione (prosciugare la palude) e di gestire il Paese come un’azienda, avendo preso il controllo dei principali media.
Ha un controllo quasi totale sul movimento ANO (Azione dei cittadini scontenti), in gran parte anti-establishment, dove la lealtà ha la meglio su quasi tutto il resto.
Durante il suo mandato di primo ministro, dal 2017 al 2021, Babiš si è creato un’immagine di pragmatico capace di risolvere i problemi, ma ha dovuto affrontare persistenti accuse di conflitto di interessi a causa dei suoi continui legami con Agrofert, il conglomerato che ha costruito dopo la caduta dell’Unione Sovietica e che lo ha reso miliardario.
L’UE e i tribunali cechi hanno indagato se si fosse appropriato di sovvenzioni europee nell’ambito di un progetto commerciale noto come Nido della Cicogna. Sebbene sia stato assolto nel 2022, un’alta corte ha riaperto il caso nel giugno 2025, mettendolo nuovamente sotto i riflettori.
“È impossibile prevedere l’esito di questo caso”, ha dichiarato a Business of Cannabis il dottor Tomas Ryska, amministratore delegato di Astrasana Czech e membro dell’influente gruppo di pressione Rational Regulation (RARE).
“Alcuni sostengono che Babiš stia perseguendo tutto questo in parte per evitare di essere perseguito, il che potrebbe influenzare il modo in cui negozia gli accordi di coalizione. I suoi interessi personali potrebbero influenzare le sue decisioni politiche, il che rende la situazione imprevedibile”
Nelle elezioni del 3 e 4 ottobre, l’ANO ha ottenuto circa il 35% dei voti, precedendo di gran lunga la coalizione di centro-destra Spolu (Insieme) dell’attuale primo ministro Petr Fiala, che ha ottenuto circa il 23%.
Nonostante il vantaggio decisivo, l’ANO non ha ottenuto abbastanza seggi per formare una maggioranza nella Camera bassa di 200 seggi ed è in trattative per formare un governo di minoranza a partito unico sostenuto da altre formazioni di destra, l’SPD e gli Automobilisti per se stessi.
Cosa significa questo per la riforma della cannabis?
Depenalizzazione, coltivazione domestica e social club
A giugno, abbiamo riferito dell’approvazione di un emendamento storico nel Paese, che legalizzerà la coltivazione domestica di un massimo di tre piante, il possesso domestico di un massimo di 100 g di cannabis per persona e il possesso pubblico di un massimo di 25 g per persona, a partire dal 1° gennaio.
È importante notare che questa legge è stata approvata solo grazie al sostegno dell’ANO. Lukas Hurt, un altro membro di Rational Regulation (RARE) e redattore capo della rivista Konopí, ci ha detto che Babiš “ha dovuto dare ai suoi deputati il via libera per sostenere la legge sulla depenalizzazione… senza di lui, non sarebbe passata”.
Ritiene quindi che la legge “probabilmente rimarrà invariata” in futuro e afferma che, a causa del “difficilissimo” lavoro svolto dall’ANO per portare avanti la riforma del codice penale, in particolare per quanto riguarda la cannabis, un passo indietro è altamente improbabile.
“Non ha senso e sarebbe una misura molto impopolare”, ha aggiunto Hurt.
Il dottor Ryska ha suggerito che, sebbene “alcune voci” suggerissero che il sostegno dell’ANO fosse una tattica per vincere i voti e che una volta al potere il partito avrebbe potuto “invertire” la legge, egli “non pensava che ciò sarebbe accaduto”.
Come si è visto negli Stati tedeschi, dovei governi locali rendono quasi impossibile l’ottenimento di una licenza per i club sociali, ha suggerito che ciò potrebbe accadere anche nella Repubblica Ceca.
“Un’altra minaccia proviene da alcuni funzionari statali, non la polizia, ma le autorità giudiziarie come i pubblici ministeri, che secondo quanto riferito intendono interpretare la nuova legge in modo restrittivo. È stato persino rivelato ai media che alcuni funzionari hanno dichiarato che “non si preoccupano” della nuova legge e che continueranno ad applicarla secondo ciò che considerano “giusto”.
“C’è un’idea sbagliata che dal 1° gennaio le persone saranno immediatamente in grado di aprire cannabis social club. Molti gruppi si stanno preparando a lanciarli in quella data, ma è probabile che ciò provochi un contraccolpo da parte delle autorità. Se le persone si spingono troppo oltre, il governo potrebbe rispondere con un’applicazione più severa della legge piuttosto che con la moderazione”
A causa di questi potenziali ostacoli legali, “molto di ciò che potrebbe accadere rimane nel regno delle speculazioni”.
Legalizzazione completa e mercato commerciale della cannabis
Anche la Repubblica Ceca sta tecnicamente considerando un piano per regolamentare completamente il mercato dei consumatori, ma questi sviluppi hanno reso le probabilità di successo ancora più basse.
Sebbene sia difficile prevedere l’esito dei colloqui di coalizione attualmente in corso, è probabile che l’ANO unisca le forze con i suoi alleati naturali, i partiti populisti e di estrema destra, che adottano un approccio più tradizionale di “guerra alla droga” al proibizionismo.
Secondo le nostre fonti, questi partner di coalizione più piccoli renderebbero particolarmente difficile qualsiasi progresso verso la piena legalizzazione.
“Ciò che potrebbe accadere è invece la continuazione della riforma del codice penale iniziata quest’estate. Potrebbe anche esserci un progetto di ricerca limitato sulla cannabis ricreativa, ma dovrebbe essere chiaramente definito come uno studio scientifico o accademico con limiti rigorosi in termini di quantità, altrimenti i partiti più piccoli della coalizione si opporrebbero sicuramente”, spiega Lukas Hurt della rivista Konopí.
Cannabis medica
Più ottimisticamente, Babiš è sempre stato un forte sostenitore della cannabis medica, e l’industria è convinta che “ulteriori miglioramenti al sistema della cannabis medica” sono in vista, con anche i partiti più radicali che generalmente sostengono l’uso medico.
Poiché Babiš è noto per perseguire i propri interessi, vale la pena notare che i suoi elettori più fedeli sono cittadini anziani, e si pensa che egli comprenda quanto la cannabis medica possa essere benefica per gli anziani. Sono stati sollevati anche dubbi sui legami di Babiš con il suo impero commerciale e con il mercato locale della coltivazione di cannabis terapeutica.
Sostegno politico nonostante il cambio di governo
Oltre al sostegno record dell’ANO, a prescindere dalle motivazioni sottostanti, molti parlamentari che generalmente sostengono la riforma della cannabis sono stati rieletti.
Ci sono anche alcuni “volti nuovi e promettenti”, tra cui il dottor Vaclav Trojan, un membro del Czech Hemp Cluster che è stato eletto come deputato dell’ANO e gestisce l’unica struttura di coltivazione di cannabis medica del Paese (e probabilmente del mondo) all’interno di un ospedale, il che potrebbe dargli una voce “forte e informata” nella Camera bassa.
Il dottor Ryska ha continuato: “Per noi significa che abbiamo diverse persone in parlamento, quindi direi che non siamo in una brutta posizione, ma dovremo aspettare e vedere cosa succederà subito dopo la formazione del nuovo governo. Se non ci sono interessi personali nel rovesciare la nuova legislazione, allora penso che abbiamo persone importanti nei posti giusti”
Se Babiš è davvero il Trump ceco, allora possiamo certamente imparare dagli Stati Uniti. Anche se Babiš può contare su una coalizione molto più anti-cannabis, le decisioni politiche dipenderanno in ultima analisi da motivazioni personali, spesso opache.
Tuttavia, la Repubblica Ceca è già uno dei Paesi più progressisti in Europa per quanto riguarda la politica sulla cannabis, e i sostenitori come RARE hanno già un piano solido per continuare le riforme e ottenere il sostegno del nuovo governo. Il metodo per navigare nella nuova amministrazione può essere cambiato, ma gli strumenti e la motivazione rimangono gli stessi.
