Nel dicembre 2021, Malta è diventata il primo Paese dell’Unione Europea a legalizzare l’uso personale, la coltivazione e la distribuzione non commerciale della cannabis. Meno di tre anni dopo, questo quadro progressista sta affrontando quello che molti vedono come un lento ma sicuro crollo.
Il 16 maggio, il Parlamento maltese ha approvato all’unanimità il progetto di legge 128. Nonostante il limitato dibattito pubblico, questo disegno di legge introduce drastiche restrizioni sui consumatori di cannabis e sulle “associazioni per la riduzione del danno da cannabis”, o CHRA, che erano al centro della riforma originaria, sollevando una questione cruciale: Malta sta facendo marcia indietro sulla legalizzazione della cannabis con il pretesto della regolamentazione?
Repressione contro i cannabis club e i consumatori
I cambiamenti del disegno di legge 128 vanno ben oltre i piccoli aggiustamenti. Tra le misure più controverse c’è la rimozione dell’anonimato dei membri dei cannabis club.
I CHRA sono ora tenuti a tenere registri dettagliati di tutti i loro membri, compresi i loro dati personali. Sebbene il governo sostenga che questi dati non possono essere visualizzati da enti esterni o usati come prova in tribunale, tranne che nelle indagini penali, gli attivisti vedono in questo un tradimento delle promesse fatte nel 2021.
“Nel caso dei consumatori di cannabis, il diritto all’uguaglianza viene violato”, hanno dichiarato ReLeaf Malta e Moviment Graffitti in una dichiarazione congiunta. “La riforma va contro le persone che dovrebbe proteggere, cioè noi, consumatori e auto-coltivatori di cannabis”
Queste preoccupazioni riflettono una preoccupazione più profonda: che l’Autorità per l’Uso Responsabile della Cannabis (ARUC), fondata per promuovere i principi della riduzione del danno, stia ora prendendo una piega repressiva. Dotata di nuovi e più ampi poteri, l’ARUC può ora avviare procedimenti legali, effettuare ispezioni e imporre multe – tutti strumenti che rafforzano la sua posizione di controllo piuttosto che di prevenzione.
I reati legati all’alcool e al consumo pubblico: un campo minato legale
Un altro punto centrale del contendere è l’introduzione di ammende per gli odori di cannabis. I cittadini che emettono un “forte odore” di cannabis nello spazio pubblico possono ora incorrere in sanzioni amministrative che vanno da 50 a 100 euro. Anche i consumatori privati possono essere multati fino a 235 euro se l’odore fuoriesce dalla loro casa e provoca un fastidio.
, presidente esecutivo del CURA, ha difeso la norma, citando le “molteplici lamentele” dei vicini per le persone che “fumano sul balcone” o coltivano piante di cannabis in casa. “Il diritto di consumare cannabis nella propria residenza privata rimarrà invariato”, ha dichiarato Vella al Times of Malta, “ma non si può esercitare questo diritto causando fastidio agli altri”.
I critici della misura dicono che è difficile da applicare e discriminatoria. Come sottolinea un articolo pubblicato su Lovin Malta, questo regolamento colpisce in modo sproporzionato le persone che vivono in condomini o in piccoli spazi condivisi. Le persone con case indipendenti più grandi hanno molte meno probabilità di essere colpite da questo tipo di reclami, installando una disuguaglianza sociale nell’applicazione della legge.
Incertezza giuridica e ritorno ai tribunali
Forse il segno più evidente di questa regressione è il ritorno di tutti i reati di cannabis al tribunale di prima istanza, che elimina la possibilità di trattare i reati minori con multe amministrative.
Questo cambiamento segna una ri-criminalizzazione di un comportamento che era stato depenalizzato, annullando uno dei principali progressi della riforma: liberare le forze dell’ordine per concentrarsi sulla criminalità organizzata piuttosto che sul consumo personale.
Questa misura è in diretta contraddizione con i principi stabiliti dal CURA, che includono la “riduzione dei rischi legali e sociali” per i consumatori e la “lotta allo stigma e alla discriminazione”
L’effetto cumulativo di questi cambiamenti è più di un semplice inasprimento della regolamentazione; suggerisce uno spostamento filosofico dall’approccio di riduzione del danno che un tempo posizionava Malta come pioniere della politica europea sulla cannabis.
Come hanno avvertito i sostenitori della riforma, il Paese si trova ora a un bivio. O riafferma il suo impegno per un approccio alla regolamentazione della cannabis incentrato sulle persone, o segue un percorso che potrebbe ridurre la legalizzazione della cannabis a un mero simbolo.
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