Perché la legalizzazione della cannabis in Uruguay non è un successo

Secondo i dati del 2021 pubblicati dall’Istituto uruguaiano per la regolamentazione e il controllo della cannabis (IRCCA), la ha contribuito a tenere i trafficanti di droga fuori dal mercato.

Tuttavia, l’offerta legale di cannabis rimane insufficiente e solo il 27% dei consumatori di cannabis la acquista legalmente. La percentuale sale al 39% se si tiene conto del fatto che alcuni acquirenti condividono il prodotto con amici e conoscenti, una percentuale che ha faticato ad aumentare dall’attuazione della legalizzazione.

La legalizzazione della cannabis in Uruguay ha introdotto tre meccanismi per l’acquisto di cannabis: l’autocoltivazione, i Cannabis Social Club e l’acquisto in farmacia. Lo Stato supervisiona queste 3 rotte e le limita per il momento alle persone che vivono nel Paese, anche se il .

Circa 49.630 uruguaiani sono registrati per acquistare dalle 28 farmacie del Paese che vendono cannabis, 14.035 coltivano in casa e 7.166 sono membri dei 249 club registrati.

“La regolamentazione della cannabis è stata più efficace della repressione nel colpire il traffico di droga”, afferma Mercedes Ponce de León, direttrice del Cannabis Business Hub e di ExpoCannabis Uruguay.

La legalizzazione ha anche portato alla nascita di un’industria dell’esportazione della cannabis medica. Secondo i dati del portale di notizie Uruguay XXI, nel 2020 le esportazioni sono raddoppiate rispetto all’anno precedente, raggiungendo i 7,3 milioni di euro. Nel 2021 i ricavi hanno raggiunto gli 8,1 milioni di euro e nel primo semestre del 2022 i 4,4 milioni di euro.

Al momento, le esportazioni si concentrano sui fiori per uso medico e sono destinate principalmente a Stati Uniti, Svizzera, Germania, Portogallo, Israele, Argentina e Brasile.

Correzioni in arrivo

Il governo sta ora pianificando di vendere cannabis con più “forza” nelle farmacie entro la fine dell’anno per attirare più consumatori nel mercato legale. Le varietà disponibili , con il 9%, è una percentuale relativamente bassa.

“Ci sono alcuni utenti che chiedono una percentuale più alta di THC o una maggiore varietà, e questo cospira contro l’efficacia del sistema perché significa che alcuni consumatori che potrebbero acquistare dalle farmacie si rivolgono ad altre opzioni nel mercato regolamentato o al mercato nero”, spiega Daniel Radío, segretario generale del Consiglio Nazionale delle Droghe.

Anche le farmacie autorizzate sono poche rispetto alla popolazione totale. Questi ultimi a causa della legislazione internazionale sulla cannabis.

Un’altra barriera all’adesione è che i consumatori di cannabis . Alcuni preferiscono non fornire la propria identità, anche se le informazioni vengono utilizzate solo per studi sul consumo, secondo il governo.

Per quanto riguarda i club, possono avere solo un numero limitato di soci (tra i 15 e i 45) e in molti di essi c’è addirittura una lista d’attesa per iscriversi. Le regole stabiliscono che le scorte di ogni membro non possono superare i 40 grammi al mese.

Autocoltivazione clandestina

Secondo gli esperti, i maggiori fornitori del mercato illegale sono ora i piccoli coltivatori locali che coltivano le proprie piante senza essere registrati.

Secondo Marcos Baudean, professore dell’Università ORT in Uruguay e ricercatore del progetto Monitor Cannabis, “ci sono molti più coltivatori a domicilio che non compaiono nei registri”, quindi è impossibile fare una stima concreta della quota di mercato nero.

Nonostante questo, il professore assicura che i coltivatori non registrati “hanno già superato” il numero di reti di trafficanti nella vendita di cannabis. Tuttavia, i trafficanti di droga continuano a essere presenti in Uruguay, soprattutto , mattoni di cannabis pressata molto economici e di bassa qualità.