Il commissario federale tedesco per le questioni relative alle droghe, Hendrik Streeck, è diventato il primo membro di spicco del partito conservatore CDU a sostenere pubblicamente progetti pilota per la vendita regolamentata della cannabis. In un’intervista rilasciata ai media tedeschi RND e ripresa da CannabisIndustrie.nl, Streeck ha detto di poter sostenere esperimenti su scala limitata di distribuzione legale, ma solo a “condizioni molto severe”.
La proposta segna un notevole cambiamento all’interno della CDU, un partito che ha grandemente criticato la legalizzazione parziale della cannabis adottata in Germania nel 2024 sotto il precedente governo di coalizione. Mentre diversi politici conservatori hanno chiesto l’abrogazione della legge, Streeck ha invece sostenuto un approccio più pragmatico basato sugli attuali modelli di consumo in Germania.
“Circa cinque milioni di persone in Germania fanno uso regolare di cannabis. Non possiamo ignorarlo”, ha detto Streeck.
Tuttavia, il commissario per le droghe ha chiarito di non essere a favore di un grande mercato commerciale simile a quelli visti in Canada o in alcuni stati americani. A suo avviso, qualsiasi progetto pilota dovrebbe vietare la pubblicità, evitare la “normalizzazione” del consumo di cannabis ed escludere i giovani adulti dall’accesso legale.
Streeck ha suggerito un acquisto massimo di cinque grammi per transazione, vendite limitate agli adulti dai 25 anni in su e un monitoraggio scientifico obbligatorio per tutta la durata dei progetti.
Preoccupazioni sul mercato della cannabis medica
Gran parte dell’argomentazione di Streeck si concentra su ciò che egli descrive come ilcrescente abuso del sistema tedesco della cannabis medica per scopi ricreativi.
Secondo il politico della CDU, le piattaforme di prescrizione online hanno contribuito all’emergere di un “pericoloso mercato misto” in cui i consumatori ricreativi accedono sempre più spesso alla cannabis attraverso i canali medici. Streeck ha avvertito che questa situazione indebolisce le misure di protezione dei giovani e mina la legittimità del vero accesso medico.
“Le cure mediche e l’uso ricreativo devono rimanere chiaramente separati”, ha affermato.
Il dibattito arriva mentre il Ministero della Salute tedesco ha riportato un forte aumento delle importazioni di cannabis medica. Secondo il ministero, le importazioni sono aumentate del 170% nella seconda metà del 2024 rispetto alla prima metà dell’anno. Allo stesso tempo, le prescrizioni rimborsate dall’assicurazione sanitaria pubblica sono aumentate solo del 9%, alimentando il sospetto che molte prescrizioni siano per uso non medico.
In risposta, il Ministro della Salute tedesco Nina Warken ha proposto regole più severe per le prescrizioni di cannabis terapeutica. La sua proposta di legge richiederebbe consultazioni faccia a faccia prima di prescrivere fiori di cannabis e vieterebbe la distribuzione per corrispondenza.
La proposta è stata finora bloccata dal SPD, che sostiene che tali restrizioni minerebbero l’autonomia professionale dei medici e la libertà di scelta dei pazienti. I socialdemocratici ritengono inoltre che il divieto di vendita per corrispondenza potrebbe essere in contrasto con le norme dell’UE sulla libera circolazione dei servizi.
Richiede aggiustamenti alla legislazione tedesca sulla cannabis
Oltre ai progetti pilota, Streeck ha anche chiesto la revisione di diversi aspetti dell’attuale quadro legale tedesco sulla legalizzazione della cannabis.
Ha sostenuto che l’attuale limite di possesso di 25 grammi è troppo alto e potrebbe facilitare la diversione verso il mercato illecito. Ha anche messo in discussione la norma che consente agli adulti di coltivare fino a tre piante a casa, sostenendo che i raccolti risultanti possono superare di gran lunga i livelli realistici di consumo personale.
Allo stesso tempo, Streeck ha riconosciuto che le associazioni di coltivazione tedesche, altamente regolamentate, potrebbero essere troppo restrittive per operare in modo efficace.
“Se le associazioni di coltivazione sono regolamentate in modo così complesso da funzionare a malapena, questo non porta al controllo, ma all’elusione”, ha detto.
La Germania ha legalizzato il possesso personale, la coltivazione domestica e i cannabis club senza scopo di lucro nell’aprile 2024. Una seconda fase della riforma, originariamente pianificata dall’ex governo di coalizione, doveva includere progetti pilota regionali per vendite commerciali autorizzate. Tuttavia, i regolamenti necessari non sono mai stati implementati.
Di conseguenza, le vendite legali al dettaglio rimangono vietate in Germania, spingendo molti consumatori adulti a ricorrere a prescrizioni mediche o al mercato illegale.
Streeck ha anche chiesto regole più severe sul consumo in pubblico, affermando che il consumo di cannabis non dovrebbe essere visibile nelle aree pedonali, nei mercati o nei luoghi frequentati dai bambini.
Nonostante le persistenti critiche politiche, le recenti valutazioni intermedie della legge tedesca sulla cannabis hanno concluso che molte delle temute conseguenze negative non si sono verificate. Le valutazioni hanno tuttavia raccomandato una supervisione più rigorosa della cannabis terapeutica e regole più flessibili per le associazioni di coltivazione.
Nel frattempo, nuove iniziative pilota continuano a emergere in città come Wiesbaden e Neuss, mantenendo vivo il dibattito sul futuro delle vendite regolamentate di cannabis in Germania.
