Il nuovo governo ungherese porrà fine alla politica antidroga del Paese?

È passato molto tempo da quando i sostenitori della cannabis in Ungheria hanno avuto il minimo motivo di speranza. Ma forse è finalmente in vista una svolta. Con l’insediamento del nuovo governo lo scorso fine settimana, il Paese sembra essere giunto alla fine di una lunga sequenza di quasi vent’anni segnata dalla linea dura di Viktor Orbán sulle droghe.

Elegato per la prima volta nel luglio 1998, Orbán non tardò a manifestare la sua ostilità, dichiarando che “le persone che fanno uso di droghe sono amiche del diavolo”.

Questo era solo il preludio di una politica repressiva che avrebbe raggiunto il suo apogeo nel 2020, quando l’Ungheria si trovò isolata dai suoi 26 partner dell’Unione Europea opponendosi alla riclassificazione della cannabis da parte dell’ONU, un voto per il quale avrebbe rischiato sanzioni.

Una nuova ondata di inasprimento ha poi preso forma nel 2025, con l’adozione di una disposizione esplicita che afferma che “la produzione, il consumo, la distribuzione e la promozione di stupefacenti sono vietati in Ungheria”.

Questa modifica costituzionale è stata accompagnata da un aumento dei procedimenti giudiziari e dall’introduzione di un sistema di “informatori”, che obbliga gli utenti a segnalare le proprie fonti.

Di fronte a questa politica, l’Unione Ungherese per le Libertà Civili (TASZ), fondata nel 1994, si è affermata come una delle principali forze di contrasto del Paese su questi temi.

Il suo lavoro comprende la fornitura di assistenza legale alle persone perseguite per possesso o uso di piccole quantità, la difesa della cannabis terapeutica, il sostegno alle organizzazioni per la riduzione del danno e la promozione di riforme basate sulla scienza e di politiche pubbliche efficaci.

Unione Ungherese per le Libertà Civili

Tamás Kardos è un esperto di politiche sulle droghe e giornalista sulla cannabis con sede a Budapest, che dal 2008 ricopre il ruolo di responsabile delle politiche sulle droghe presso l’Unione Ungherese per le Libertà Civili (HCLU).

Nel 2016 ha organizzato la prima conferenza ungherese sulla cannabis terapeutica e, con l’aiuto dell’Istituto Nazionale di Farmacia, l’HCLU ha aperto la strada all’accesso dei pazienti alla cannabis terapeutica.

Alcuni pazienti sono riusciti a ottenere il Sativex e l’Epidiolex importati, ma nel giro di pochi mesi il governo ha preso provvedimenti per chiudere questa falla.

Parlando con Business of Cannabis, Kardos ha spiegato: “Quello che abbiamo scoperto è che alcuni pazienti hanno ottenuto il Sativex per curare la loro sclerosi multipla, ma a causa della mancanza di sostegno statale, non potevano usarlo a lungo, solo uno o due mesi, e poi basta.

“Da allora, il governo ungherese ha continuato a ripetere che la cannabis terapeutica è una specie di bufala, che la cannabis è una droga pericolosa e che avrebbe mandato un messaggio sbagliato ai giovani”

La vendetta degli spacciatori

Dopo l’ultima repressione antidroga dell’anno scorso, l’HCLU ha visto un numero crescente di giovani rivolgersi a lei per chiedere aiuto.

Kardos dice: “Poiché gestiamo un servizio di assistenza legale, riceviamo molte domande su questo tema: i giovani vengono sorpresi con piccole quantità di cannabis o altri tipi di droghe e ci chiedono cosa significa, cosa dovrebbero dire alla polizia”

“E se si guarda alla legge, non è tutto bianco o nero. Quindi diciamo loro che devono fornire dettagli, ciò che sanno, ma non devono rivelare il nome, il numero di telefono, l’indirizzo e questo genere di cose, perché spetta alla polizia indagare”

“Ma siamo abbastanza sicuri che molte persone forniranno nomi, indirizzi e tutto il resto, e questo è davvero pericoloso perché una volta che lo spacciatore sa chi lo ha denunciato, può vendicarsi”

Tuttavia, la rivincita dei giovani contro Orbán alle elezioni di quest’anno ha fatto sperare che il nuovo primo ministro, Péter Magyar, leader del partito Tisza, cambierà la direzione della politica sulla droga.

In risposta a una domanda di qualche anno fa, Magyar aveva suggerito che le decisioni sulla politica delle droghe dovessero essere prese da esperti e gruppi di lavoro, e non solo da lui o dai leader del suo partito.

Ha suggerito di guardare all’approccio di altri Paesi europei, come la Germania, e ha sottolineato la necessità di un approccio più “democratico e basato su esperti”.

Sebbene il manifesto elettorale di Tisza sia povero di dettagli, preannuncia lo sviluppo di una nuova e moderna strategia nazionale sulle droghe, basata su prove, dati e migliori pratiche internazionali, oltre che su misure di riduzione del danno.

Kardos ha accolto con favore questi sviluppi: “È positivo che il partito Tisza abbia un programma che affronta alcune questioni relative alla politica sulle droghe”

“Non menziona, ad esempio, la cannabis terapeutica e i pazienti, ma indica che invece di criminalizzare i consumatori, darà priorità al trattamento. E vogliono concentrare le forze dell’ordine sulla distribuzione e sulle reti della criminalità organizzata”

“Questo sembra essere un cambiamento positivo, perché le leggi sono diventate ancora più severe negli ultimi 15 anni o giù di lì e fondamentalmente non abbiamo potuto fare alcuna azione di advocacy per cambiare le leggi in termini di politica sulle droghe”

“Ma ora, con il nuovo governo, verrà creato un istituto per i cittadini e potremo esporre le nostre idee. Speriamo che ci sia un dialogo su questo tema, perché negli ultimi 10 o 15 anni non c’è stato quasi mai”

Dati, non dogmi

Mentre la maggior parte delle politiche di liberalizzazione delle droghe è stata guidata da partiti di centro-sinistra, il partito di Tisza è per molti versi conservatore come il Fidesz di Orbán. Tuttavia, il riconoscimento che le sue politiche sulle droghe devono essere guidate da prove e non da dogmi è una boccata d’aria fresca dopo decenni di ostilità ungherese verso le droghe.

I segni del cambiamento sono arrivati nel fine settimana, quando il partito Tisza ha creato un nuovo ministero della Salute dal ministero degli Interni, con a capo il chirurgo ortopedico Zsolt Hegedűs.

Kardos ha aggiunto: “Ci sono una serie di questioni politiche che il nuovo governo ritiene debbano essere gestite da professionisti. È un approccio un po’ tecnocratico, ma credo che nel caso della politica sulle droghe sarebbe la cosa migliore che potrebbe accadere al momento, perché è stata molto ideologica negli ultimi decenni e deve essere riformata”

“E non possiamo davvero aspettarci progressi sulla politica delle droghe da un partito Tory. Ma se i professionisti potessero progettare, ad esempio, la nuova politica o strategia sulle droghe, sarebbe un enorme passo avanti”

Business of Cannabis ha chiesto al partito di Tisza un commento sul suo approccio alla cannabis e alla politica sulle droghe in generale, ed è in attesa di una risposta.