“Niente autorizzazione, niente marchio biologico per i prodotti al CBD”, stabilisce la Corte di giustizia europea

La Corte di giustizia dell’Unione europea (CGUE) ha stabilito che i prodotti alimentari contenenti cannabidiolo (CBD) non possono ottenere il marchio biologico fintantoché non ne sia autorizzata la commercializzazione sul mercato europeo.

In una sentenza emessa il 5 novembre 2026, a seguito di un ricorso presentato dal Sindacato professionale della canapa (causa C-495/25), la giustizia europea precisa le condizioni alle quali i prodotti a base di CBD possono ottenere la certificazione biologica, alla luce della normativa europea sui nuovi alimenti.

L’industria francese della canapa contesta le restrizioni in materia di certificazione biologica

La causa ha origine in Francia, dove l’Istituto nazionale per l’origine e la qualità (INAO), l’autorità incaricata di supervisionare la certificazione biologica, aveva dato istruzioni agli organismi di certificazione di escludere i prodotti a base di CBD dalla certificazione biologica.

Tali restrizioni riguardavano i prodotti contenenti CBD naturale, gli alimenti arricchiti con CBD, nonché l’uso del CBD come ingrediente negli alimenti certificati biologici. Era tuttavia prevista un’eccezione per l’olio di canapa non arricchito con CBD.

L’Associazione professionale della canapa ha impugnato la posizione dell’INAO dinanzi al Consiglio di Stato francese. Il tribunale francese ha quindi sottoposto la controversia alla Corte di giustizia dell’Unione europea (CGUE), al fine di chiarire se i prodotti a base di CBD potessero beneficiare della certificazione biologica ai sensi della legislazione europea.

Il CBD è considerato un prodotto agricolo, ma ciò non basta

La Corte ha riconosciuto che il CBD, estratto dalla pianta di canapa, possa rientrare nella categoria dei prodotti agricoli trasformati destinati al consumo umano ai sensi del regolamento (UE) 2018/848. I giudici hanno spiegato che tale categoria comprende i prodotti destinati al consumo umano, indipendentemente dal fatto che abbiano o meno ottenuto l’autorizzazione all’immissione in commercio.

Gli alimenti a base di CBD non sono quindi automaticamente esclusi dal campo di applicazione della normativa sull’agricoltura biologica semplicemente perché classificati come «nuovi alimenti».

Tuttavia, la Corte ha operato una distinzione tra il fatto di rientrare nell’ambito di applicazione delle norme sulla produzione biologica e quello di poter effettivamente beneficiare della certificazione biologica.

La Commissione europea considera il CBD un nuovo alimento ai sensi del regolamento (UE) n. 2015/2283, e il CBD non ha ricevuto l’autorizzazione all’uso nei prodotti alimentari sul mercato dell’UE.

Di conseguenza, la Corte ha concluso che gli alimenti contenenti CBD non possono ottenere la certificazione biologica fintantoché non sia stata concessa la necessaria autorizzazione all’immissione in commercio.

La tutela dei consumatori è prioritaria

Il ruolo che la certificazione biologica svolge nella percezione dei consumatori è stato al centro del ragionamento della Corte. Secondo i giudici, un marchio biologico non si limita a descrivere i metodi di produzione agricola, ma veicola anche un’impressione positiva di qualità e di conformità normativa.

Concedere la certificazione biologica a un prodotto alimentare la cui commercializzazione non è stata autorizzata potrebbe quindi compromettere la tutela dei consumatori.

Ai sensi della normativa europea sui nuovi alimenti, l’autorizzazione richiede una valutazione che dimostri che il prodotto non presenti rischi per la sicurezza sulla base delle prove scientifiche disponibili, che non induca in errore i consumatori e che non presenti svantaggi nutrizionali quando sostituisce un altro alimento.

La Corte ha ritenuto che la certificazione biologica non potesse essere applicata indipendentemente da tali requisiti.

Un divieto che si estende ai prodotti destinati all’esportazione

La decisione della CGUE non riguarda solo i prodotti commercializzati nell’Unione europea. Si applica anche agli alimenti a base di CBD prodotti in Europa e destinati all’esportazione verso paesi terzi.

Anche quando sono destinati esclusivamente ai mercati esteri, questi prodotti non possono ottenere il marchio biologico europeo senza una previa autorizzazione all’immissione in commercio nell’UE. Secondo i giudici, concedere una certificazione biologica a prodotti non autorizzati rischierebbe di compromettere la credibilità del marchio biologico europeo e di minare la fiducia dei consumatori.

Per i produttori di canapa e le aziende del settore del CBD, il messaggio è chiaro: rispettare le norme dell’agricoltura biologica non è sufficiente per ottenere il prezioso marchio. I prodotti alimentari contenenti CBD devono prima superare la fase di autorizzazione europea ai sensi della normativa Novel Food.

La Corte non chiude tuttavia definitivamente la porta alla certificazione biologica del CBD. Ne subordina semplicemente il conseguimento a una previa autorizzazione alla commercializzazione.

Il caso torna ora dinanzi al Consiglio di Stato francese, che dovrà dirimere la controversia iniziale tenendo conto dell’interpretazione fornita dalla giustizia europea.