Irlanda: l’Assemblea dei cittadini sulle droghe raccomanda modifiche alla legge

Dopo sei mesi di deliberazioni, l’Assemblea dei cittadini sul consumo di droga ha completato l’esame dei problemi, dopo aver ascoltato un’ampia gamma di esperti su tutti gli aspetti del consumo di droga.

Le sessioni finali del gruppo si sono svolte domenica 1° ottobre e i 99 membri si riuniranno di nuovo alla fine del mese per concordare le loro raccomandazioni. Un rapporto finale sarà poi presentato all’Oireachtas, il parlamento irlandese, entro la fine dell’anno.

I membri hanno ascoltato 180 ore di discussione collettiva da parte di esperti in settori quali la sanità, la politica, il mondo accademico e i servizi di prima linea, oltre che da individui, famiglie e comunità che sono stati colpiti dal consumo di droga.

Il presidente dell’Assemblea Paul Reid ha dichiarato all’l’Irish Times che c’è un “forte desiderio di cambiamento” e una sensazione tra i membri che la criminalizzazione sia “dura”.

L’Assemblea dei cittadini, istituita in Irlanda nel 2016, esamina varie questioni politiche ogni 18 mesi. Su ogni questione viene poi redatto un rapporto al quale il governo irlandese è tenuto a rispondere.

La forma che assumerà la depenalizzazione è ancora da vedere

Resta da vedere quale forma assumerà questo “desiderio di cambiamento”.

Il Crainn Group, specializzato in politica ed educazione sulle droghe, ha parlato all’Assemblea dei Cittadini a settembre, in particolare sulla necessità di depenalizzare il possesso di cannabis, la coltivazione domestica e l’implementazione di un modello di Cannabis Social Club.

Un rappresentante del Crainn, Ryan McHale, ha detto a a Cannabis Health che sperava che queste misure fossero incluse nell’ambito delle raccomandazioni dell’Assemblea, ma temeva che i membri optassero per un sistema di diversione che costringesse tutti i consumatori di droghe a un trattamento obbligatorio piuttosto che alla criminalizzazione.

“Saremmo favorevoli a questo approccio per le droghe più ‘problematiche’ e dannose, come l’eroina o la cocaina crack, ma sarebbe impossibile e disumano includere la cannabis in questo approccio”.

Eamon Keenan, che rappresenta il servizio sanitario irlandese, ha confermato in una delle riunioni che la misura includerebbe i consumatori di droghe non problematiche, se attuata, “cosa che ci trova totalmente in disaccordo”.

Nessuna discussione sulla legalizzazione

I sostenitori della riforma delle droghe hanno espresso disappunto per la mancanza di commenti sugli effetti della legalizzazione completa e dei modelli di mercato regolamentati. Reid ha dichiarato all’Irish Times di “non aver avuto l’impressione che i membri del Consiglio di Amministrazione intendessero legalizzare alcune o tutte le droghe”, sebbene vi fossero “opinioni estreme” da entrambe le parti.

“Siamo delusi dal fatto che la legalizzazione non sia stata inclusa nelle raccomandazioni finali, come riportato dall’Irish Times, ma questo non ci sorprende affatto”, ha continuato McHale.

“Ai membri dell’Assemblea non è stato consegnato praticamente nessun documento di lavoro sulla legalizzazione e, cosa fondamentale, non sono stati invitati rappresentanti di altri Paesi che l’hanno legalizzata a condividere la loro esperienza”

L’omissione della cannabis medica

Non è stata nemmeno discussa la cannabis medica e le grandi sfide che rimangono in termini di accesso dei pazienti.

L’Irlanda è stata criticata per la sua politica “restrittiva” sulla cannabis medica. Il Programma di accesso alla cannabis medica (Medical Cannabis Access Programme, MCAP) è stato lanciato nel 2019, ma l’accesso è limitato alle persone con una delle tre condizioni qualificanti.

Ad oggi, meno di 100 pazienti sono stati in grado di accedere a farmaci a base di cannabis attraverso il programma, con molti che hanno viaggiato all’estero per accedere alla cannabis legalmente.

“È deludente che anche la cannabis medica non sia stata studiata a fondo, nonostante sia un problema importante per molte persone in Irlanda”, ha aggiunto McHale.

“Si sarebbe dovuto porre maggiore enfasi sui problemi che affliggono i consumatori di cannabis di tutti i tipi, comprese le testimonianze orali di alcuni pazienti che sono fuggiti dall’Irlanda o che consumano sul mercato illegale”

Cosa succede ora?

Le raccomandazioni sono solo questo – raccomandazioni – e spetterà poi ai politici seguirle e decidere se implementarle nelle leggi sulle droghe del Paese. Tuttavia, le assemblee dei cittadini hanno già avuto un peso significativo nel consentire un cambiamento costituzionale su una serie di questioni chiave.

Il formato è nato dalla Convenzione costituzionale 2012-2014, che ha preso in considerazione un’ampia gamma di questioni costituzionali individuate per la discussione. A seguito della Convenzione, il governo ha tenuto il referendum sull’uguaglianza matrimoniale nel maggio 2015, che ha introdotto il matrimonio tra persone dello stesso sesso.

Il modello è stato poi applicato a una serie di assemblee popolari su un’ampia gamma di questioni, tra cui l’aborto, culminate nel referendum per l’abrogazione dell’ottavo emendamento nel 2018.

Parlando dopo l’incontro di domenica 1° ottobre, Reid ha affermato che l’Assemblea dei cittadini rappresenta la valutazione e la revisione più completa della politica sulle droghe in Irlanda e ha aggiunto che i membri sono ben attrezzati per approvare le raccomandazioni finali nelle prossime settimane.

“Nelle prossime tre settimane, i membri riceveranno una bozza di raccomandazioni che riflette la natura delle conversazioni avute finora. Avranno l’opportunità di discutere ulteriormente queste bozze di raccomandazioni per assicurarsi che riflettano accuratamente la natura di queste discussioni. I membri voteranno poi su queste raccomandazioni alla prossima riunione di fine mese”, ha commentato.

“Si tratta di un processo approfondito. Sono stati condivisi tutti gli aspetti del dibattito, molti punti di vista diversi e prospettive locali, nazionali e internazionali. I membri hanno ora l’opportunità di dire la loro e vorrei ringraziarli per il loro duro lavoro e la loro dedizione nel raggiungere una conclusione che porterà a un cambiamento”