Il Wyoming rifiuta la riclassificazione della cannabis

Mentre le autorità federali statunitensi hanno riclassificato una parte della cannabis nell’Allegato III delle sostanze controllate, riconoscendone l’uso medico e, in misura minore, la liceità, il procuratore generale del Wyoming ha deciso che il suo Stato manterrà la cannabis classificata come sostanza di categoria I ai sensi della legislazione statale.

Il Wyoming blocca la riclassificazione automatica della cannabis

Nonostante una decisione federale adottata ad aprile volta a riclassificare la cannabis terapeutica e i farmaci a base di cannabis approvati dalla FDA dall’Allegato I all’Allegato III ai sensi della legge sulle sostanze controllate, il Wyoming ha ufficialmente scelto di non adottare tale modifica a livello statale.

L’8 luglio, il procuratore generale del Wyoming, Keith Kautz, ha annunciato che tutte le forme di cannabis sarebbero rimaste classificate come sostanze dell’Allegato I ai sensi della legge del Wyoming sulle sostanze controllate, sostenendo che un tale cambiamento di politica dovesse essere deciso dai legislatori piuttosto che attraverso una procedura amministrativa.

«La questione se sia opportuno rimuovere qualsiasi tipo di marijuana dall’Allegato I della legge del Wyoming sulle sostanze controllate spetta al legislatore del Wyoming e non dovrebbe essere risolta attraverso un processo normativo amministrativo.»

Questa decisione fa seguito a un’obiezione presentata dal sig. Kautz il 28 maggio. Ai sensi della legislazione del Wyoming, la classificazione delle sostanze controllate si allinea generalmente alle modifiche apportate alla classificazione federale. Tuttavia, il procuratore generale dello Stato ricopre anche la carica di commissario per il controllo delle droghe e delle sostanze ed è autorizzato a opporsi a qualsiasi riclassificazione automatica, il che avvia una procedura di riesame.

Nessun programma legale per la cannabis terapeutica nel Wyoming

Il procuratore generale ha giustificato la sua decisione sottolineando che la Legislatura del Wyoming non ha mai legalizzato la cannabis terapeutica né istituito un sistema di concessione di licenze per le aziende del settore della cannabis terapeutica.

Kautz ha inoltre osservato che i rari farmaci derivati dalla cannabis approvati dalla Food and Drug Administration (FDA) statunitense, in particolare l’Epidiolex, il Cesamet e il dronabinol, sono già classificati in modo appropriato ai sensi della legislazione statale vigente.

A seguito di una consultazione pubblica organizzata a giugno, il procuratore generale ha ricevuto otto contributi scritti, equamente suddivisi tra sostenitori e oppositori della riclassificazione, nonché una testimonianza di persona contraria a tale modifica. Dopo aver esaminato tali commenti, ha concluso che la cannabis debba rimanere nella categoria I, a meno che il legislatore non decida diversamente.

«Dopo aver preso in considerazione tutti i commenti delle parti interessate, il commissario ha stabilito che tutti i prodotti a base di cannabis, compresa la cannabis soggetta a licenza statale per uso medico, devono rimanere nella categoria I della legge del Wyoming sulle sostanze controllate. »

La riforma federale prosegue nonostante la resistenza degli Stati

Questa situazione fa seguito a un decreto firmato a dicembre, seguito da un’ordinanza pubblicata ad aprile dal procuratore generale ad interim degli Stati Uniti, Todd Blanche, il quale ha immediatamente trasferito i prodotti a base di cannabis terapeutica regolamentati a livello statale nell’allegato III a livello federale. Tale modifica si applica anche ai farmaci a base di cannabis approvati dalla FDA.

Parallelamente, udienze più ampie proseguono dinanzi a un giudice amministrativo della DEA al fine di determinare se la cannabis debba essere oggetto di una riclassificazione più generale a livello nazionale, compresi i prodotti destinati all’uso da parte degli adulti.

La riforma federale potrebbe avere implicazioni significative per gli operatori del settore della cannabis in possesso di una licenza, in particolare un migliore accesso alle detrazioni fiscali ai sensi della legge federale e la possibilità di richiedere la registrazione presso la DEA per il commercio interstatale e internazionale. Tuttavia, come illustra il caso del Wyoming, le leggi degli Stati non seguono necessariamente in modo automatico i cambiamenti della politica federale.

Il Wyoming non partecipa ufficialmente ai ricorsi giudiziari in corso contro il processo federale di riclassificazione. Tali ricorsi sono stati invece intentati dall’Indiana e dal Nebraska, quest’ultimo dei quali ha legalizzato la cannabis terapeutica sebbene non ne garantisca ancora l’accesso legale ai pazienti.

Uno Stato che continua a opporsi alla riforma sulla cannabis

Il Wyoming rimane uno dei pochi Stati americani a non disporre né di un programma di cannabis terapeutica né di una legalizzazione dell’uso da parte degli adulti.

I tentativi di riformare la legislazione statale in materia di cannabis sono falliti più volte. Nel 2023, gli attivisti non sono riusciti a raccogliere un sostegno sufficiente per inserire un’iniziativa sulla cannabis terapeutica nel referendum del 2024, adducendo come motivo le linee guida incoerenti fornite dai funzionari elettorali. Anche precedenti proposte legislative, tra cui un disegno di legge bipartisan sulla depenalizzazione nel 2022 e una misura per la legalizzazione del consumo da parte degli adulti nel 2021, non hanno avuto esito positivo.

Lo Stato ha inoltre adottato un approccio restrittivo nei confronti dei cannabinoidi derivati dalla canapa. Nel 2024, il Wyoming ha vietato i prodotti a base di canapa conformi al Farm Bill, una misura che è stata confermata dai tribunali l’anno successivo.

Il Wyoming non è l’unico Stato a rivalutare le implicazioni dell’iniziativa federale di riclassificazione. Anche l’Alabama si è opposto all’adozione automatica di tale modifica federale, mentre il Tennessee ha recentemente adottato una legge che impedisce che la riclassificazione federale dia luogo a una revisione delle proprie leggi sulla cannabis. In Carolina del Sud, invece, alcuni legislatori hanno sostenuto che le leggi cosiddette «di innesco» esistenti potrebbero avere l’effetto opposto, riconoscendo automaticamente la cannabis terapeutica a seguito della riforma federale.